Верховный тайный совет

вступление на престол Екатерины I по смерти Петра I вызвало необходимость такого учреждения, которое могло бы разъяснять положение дел императрице и руководить направлением деятельности правительства, к чему Екатерина не чувствовала себя способной. Таким учреждением и был В. т. совет, поколебавший в самом основании правительственную систему Петра Вел. Указ об учреждении В. тайного совета издан в феврале 1726 г. Членами его были назначены генерал-фельдм. светлейший князь Меньшиков, генерал-адмирал граф Апраксин, государственный канцлер граф Головкин, граф Толстой, князь Димитрий Голицын и барон Остерман. Через месяц в число членов В. тайного совета включен был и зять императрицы, герцог Голштинский, на радение которого, как официально заявлено императрицей, мы вполне положиться можем. Таким образом, В. тайный совет в начале был составлен почти исключительно из птенцов гнезда Петрова; но уже при Екатерине I один из них, граф Толстой, был вытеснен Меньшиковым; при Петре II сам Меньшиков очутился в ссылке; граф Апраксин умер; герцог Голштинский давно перестал бывать в совете; из первоначальных членов В. т. совета остались трое — Голицын, Головкин и Остерман. Под влиянием Долгоруких состав В. т. совета изменился: преобладание в В. т. совете перешло в руки княжеских фамилий Долгоруких и Голицыных.

В. т. совету подчинили Сенат и коллегии. Сенат сначала был принижен до такой степени, что решено было посылать ему указы не только из В. т. совета, но даже из прежде равного ему Синода. У Сената отняли титул правительствующего, а потом думали отнять этот титул и у Синода. Сначала Сенат титуловали "высокоповеренный", а потом просто "высокий".

В. т. совет еще при Меньшикове старался упрочить за собой правительственную власть; министры, как называли членов В. т. совета, и сенаторы присягали императрице или регламентам В. т. совета. Воспрещалось исполнять указы, не подписанные императрицей и В. т. советом. По тестаменту (завещанию) Екатерины I В. т. совету на время малолетства Петра II предоставлялась власть, равная власти государя, только в вопросе о порядке наследия престола В. т. совет не мог делать перемен. Но последний пункт тестамента Екатерины I оставлен был без внимания верховниками, т. е. членами В. т. совета при избрании на престол Анны Иоанновны (см. Верховники). В "Сборнике Императорского русского исторического общества" изданы чертежи, журналы и протоколы заседаний В. т. совета (см. этот "Сборник" за 1886, 87, 88 и 89 г.).

Е. Белов.

высшее государственное учреждение России в 1726—30. В. т. с. создан указом Екатерины I (См. Екатерина I) от 8 февраля 1726 в итоге борьбы за власть между отдельными группами дворянства. Вначале состоял из 7 членов, из которых А. Д. Меншиков, Ф. М. Апраксин, Г. И. Головкин, А. И. Остерман, П. А. Толстой выдвинулись при Петре I. Результатом компромисса с родовой знатью было включение в В. т. с. князя Д. М. Голицына, представлявшего интересы родовой знати. Для нейтрализации влияния Меншикова в В. т. с. был введён зять Екатерины I герцог Карл Голштинский. Формально В. т. с. имел совещательный характер, но фактически решал все важнейшие государственные дела. Коллегии находились под его контролем. Роль Сената ограничивалась, он лишился названия «правительствующий» и стал называться «высоким». Сначала В. т. с. в целом продолжал политику Петра I, но затем стал всё более и более отходить от неё. Уступкой знати была ломка петровского административного аппарата, перенесение столицы в Москву. В В. т. с. с самого начала разгорелась борьба за влияние, в которой первоначально добился перевеса Меншиков. Екатерина I согласилась на брак наследника царевича Петра с дочерью Меншикова. Борьба П. А. Толстого и др. против Меншикова кончилась для них ссылкой. При Петре II (См. Пётр II) верх взяла родовая знать — князья Долгорукие и Голицыны (6 членов из 8). Кроме них, в В. т. с. вошли канцлер Г. И. Головкин и А. И. Остерман. Деятельность В. т. с. была направлена на ликвидацию результатов преобразований 1-й четверти 18 в. Меншиков был сослан. После смерти Петра II (18 января 1730) члены В. т. с. — верховники, сделали попытку ограничить самодержавие в интересах аристократии. На престол была приглашена Анна Ивановна, подписавшая условия («кондиции»), ограничившие её власть. Однако политика В. т. с. не нашла поддержки широких слоев дворянства. 25 февраля 1730 Анна Ивановна разорвала «кондиции». Манифестом 4 марта 1730 В. т. с. был упразднён.

Лит.: История СССР с древнейших времен до наших дней, т. 3, М., 1967, с. 252—263.

Б. И. Краснобаев.

ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ - высшее совещательное государственное учреждение России в 1726-30 (7-8 человек). Создан Екатериной I как совещательный орган, фактически решал важнейшие государственные вопросы. Пытался ограничить самодержавие в свою пользу, но был распущен императрицей Анной Ивановной.

ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ, высшее совещательное государственное учреждение России в 1726 - 30 (7-8 человек, А.Д. Меншиков, Ф.М. Апраксин, П.А. Толстой и др.). Создан Екатериной I. Фактически решал важнейшие государственные вопросы. Пытался ограничить самодержавие в свою пользу, но был распущен императрицей Анной Ивановной.

- высшее совещательное государственное учреждение России в 1726-1730 гг. В.т.с. был создан Екатериной 1 как совещательный орган, фактически решал важнейшие государственные вопросы. В те предпринимал попытки ограничить самодержавие в свою пользу, но был распущен императрицей Анной Иоанновной.

Верхо́вный та́йный сове́т

высшее государственное учреждение России в 1726—30 (7—8 человек). Создан императрицей Екатериной I как совещательный орган, фактически решал важнейшие государственные вопросы. Распущен императрицей Анной Ивановной.

* * *

ВЕРХО́ВНЫЙ ТА́ЙНЫЙ СОВЕ́Т — высший орган государственной власти в Российской империи(см. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ) (1726—1730); создан указом Екатерины I Алексеевны 8 февраля 1726 года формально в качестве совещательного органа при императрице, фактически решал все важнейшие государственные дела. При воцарении императрицы Анны Ивановны Верховный тайный совет пытался ограничить самодержавие в свою пользу, но был распущен.

После смерти императора Петра I Великого(см. ПЕТР I Великий) (1725) на престол взошла его супруга Екатерина Алексеевна. Она не была способна самостоятельно управлять государством и создала из числа виднейших сподвижников покойного императора Верховный тайный совет, который должен был советовать государыне, как следует поступить в том или ином случае. Постепенно в сферу компетенции Верховного тайного совета было включено решение всех важнейших внутри- и внешнеполитических вопросов. Ему были подчинены коллегии, а роль Сената сократилась, что выразилось, в частности, в переименовании из «Правительствующего сената» в «Высокий сенат».

Первоначально Верховный тайный совет состоял из А.Д. Меншикова, П.А. Толстого, А.И. Остермана, Ф.М. Апраксина, Г.И. Головкина, Д.М. Голицына и герцога Карла Фридриха Голштейн-Готторпа (зятя императрицы, мужа цесаревны Анны Петровны(см. АННА Петровна)). Между ними развернулась борьба за влияние, в которой одержал победу А.Д. Меньшиков. Екатерина Алексеевна согласилась на брак наследника царевича Петра с дочерью Меншикова. В апреле 1727 года А.Д. Меншиков добился опалы П.А. Толстого, герцог Карл-Фридрих был отправлен на родину. Однако после вступления на престол Петра II Алексеевича (май 1727) последовала опала А.Д. Меншикова и в Верховный тайный совет вошли А.Г. и В.Л. Долгоруковы, а в 1730 году после смерти Ф.М. Апраксина — М.М. Голицын и В.В. Долгоруков.

Внутренняя политика Верховного тайного совета была направлена главным образом на решение проблем, связанных с социально-экономическим кризисом, который страна переживала после длительной Северной войны(см. СЕВЕРНАЯ ВОЙНА 1700—1721 годов) и реформ Петра I, прежде всего в финансовой сфере. Члены совета («верховники») критически оценивали итоги петровских преобразований, сознавали необходимость их корректировки в соответствии с реальными возможностями страны. В центре деятельности Верховного тайного совета оказался финансовый вопрос, который верховники пытались решать в двух направлениях: путем упорядочения системы учета и контроля за государственными доходами и расходами и за счет экономии средств. Верховники обсуждали вопросы совершенствования созданных Петром систем налогообложения и государственного управления, сокращение армии и флота и другие меры, направленные на пополнение государственного бюджета. Сбор подушной подати и рекрутов был переложен с армии на гражданские власти, воинские части выведены из сельской местности в города, часть офицеров из дворян отправлена в длительные отпуска без выплаты денежного жалованья. Столица государства была вновь перенесена в Москву.

В целях экономии средств верховниками ликвидировали ряд местных учреждений (надворные суды, конторы земских комиссаров, вальдмейстерские конторы), сократили число служащих на местах. Часть мелких чиновников, не имевших классного чина, была лишена жалованья, и им было предложено «кормиться от дел». Наряду с этим были восстановлены должности воевод(см. ВОЕВОДА). Верховники пытались оживить внутреннюю и внешнюю торговлю, разрешили ранее запрещенную торговлю через Архангельский порт, сняли ограничения на торговлю рядом товаров, отменили многие ограничительные пошлины, создали благоприятные условия для иностранных купцов, пересмотрели протекционистский таможенный тариф 1724 года. В 1726 году был заключен союзный договор с Австрией, который не несколько десятилетий определил поведение России на международной арене.

В январе 1730 года после смерти Петра II(см. ПЕТР II) верховники пригласили на российский престол вдовствующую курляндскую герцогиню Анну Ивановну. Одновременно по инициативе Д. М. Голицына было решено осуществить реформу политического строя России путем фактической ликвидации самодержавия и введения ограниченной монархии шведского образца. С этой целью верховники предложили будущей императрице подписать специальные условия — «кондиции», по которым она лишалась возможности самостоятельно принимать политические решения: заключать мир и объявлять войну, назначать на государственные посты, менять систему налогообложения. Реальная власть переходила к Верховному тайному совету, состав которого должен был быть расширен за счет представителей высшего чиновничества, генералитета и аристократии. Дворянство в целом поддерживало идею ограничения абсолютной власти самодержца. Однако переговоры верховников и Анны Ивановны велись в тайне, что возбудило у массы дворян подозрение в заговоре с целью узурпации власти в руках аристократических фамилий, представленных в Верховном тайном совете (Голицыны, Долгорукие). Отсутствие единства среди сторонников верховников позволило прибывшей в Москву Анне Ивановне, опираясь на гвардию и часть придворных чинов, осуществить переворот: 25 февраля 1730 года императрица разорвала «кондиции», а 4 марта Верховный тайный совет был упразднен. Позднее большинство членов Верховного тайного совета (за исключением Остермана и Головкина, не поддержавших Голицыных и Долгоруковых) были подвергнуты репрессиям.

высшее гос. учреждение России в 1726-30. Создан указом Екатерины I от 8 февр. 1726 в итоге борьбы за власть между отдельными группами дворянства. Вначале состоял из 7 членов, большинство к-рых были сподвижниками Петра I из неродовитой знати: А. Д. Меншиков, Ф. М. Апраксин, г. И. Головкин, А. И. Остерман, П. А. Толстой. Итогом компромисса с родовой знатью было включение в В. т. с. кн. Д. М. Голицына. В противовес Меншикову в В. т. с. был введен зять Екатерины I герцог Карл Голштинский. Формально Совет имел совещат. характер, но фактически решал все важнейшие гос. дела. Коллегии находились под его контролем. Роль Сената ограничивалась, он лишился названия "правительствующий". В. т. с. проводил в целом политику Петра I (поощрял частную инициативу в области пром-сти, отменил нек-рые казенные монополии и внутр. торговые сборы и т. д.), но с большими отклонениями (запрещал владельцам частных предприятий приобретать земли с крестьянами, снижал в интересах верхушки дворянства таможенные ставки на ряд импортных товаров и на экспорт нек-рых видов сырья). Уступкой знати была ломка петровского адм. аппарата. В В. т. с. с самого начала разгорелась борьба за влияние, в к-рой первоначально добился перевеса Меншиков. Екатерина I согласилась на брак наследника царевича Петра с дочерью Меншикова. Попытка П. А. Толстого и др. сломить Меншикова кончилась для них ссылкой. При Петре II верх взяла родовая знать - князья Долгорукие и Голицыны (6 членов из 8). Кроме них, в В. т. с. вошли канцлер г. И. Головкин и А. И. Остерман. Их деятельность была направлена на ликвидацию результатов преобразований 1-й четв. 18 в. Меншиков был сослан. После смерти Петра II (19 янв. 1730) члены В. т. с. - верховники, сделали попытку ограничить самодержавие в интересах аристократии. На престол была приглашена Анна Ивановна, подписавшая условия ("кондиции"), ограничившие ее власть. Однако политика В. т. с. не нашла поддержки широких слоев дворянства. 25 февр. 1730 Анна Ивановна разорвала "кондиции". Манифестом 4 марта 1730 В. т. с. был упразднен.

Лит.: Протоколы, журналы и указы Верховного Тайного Совета, в сб.: РИО, т. 55, 56, 63, 69, 79, 84, 94, 101, СПБ, 1886-98; Прокопович Ф., История о избрании и восшествии на престол... Анны Иоанновны, самодержицы всероссийской, СПБ, 1837; Манштейн (X. Г.), Записки о России 1727-44, пер. с франц., СПБ, 1875; Записки дюка Лирийского и Бервикского во время пребывания его при имп. Российском дворе в звании посла испанского. 1727-30 гг., СПБ, 1845; Вяземский Б. Л., Верховный тайный Совет, СПБ, 1909; Градовский А. (Д.), Высшая администрация России XVIII ст. и генерал-прокуроры, СПБ, 1866; Алексеев А. С., Сильные персоны в Верховном тайном Совете Петра II и роль кн. Голицына при воцарении Анны Иоанновны, М., 1898; Филиппов А. Н., Высокий Сенат в царствование Екатерины I и Петра II, в кн.: История Правительств. Сената за двести лет, т. 1, СПБ, 1911.

В. И. Краснобаев. Москва.