Добрые услуги

(bons offices; термин международного права), как средство к мирному прекращению международного спора, могут быть оказаны по просьбе спорящих сторон или одной стороны или же могут быть предложены третьим государством по собственной его инициативе. Как при испрашивании, так и при предложении Д. услуг может состояться особое договорное соглашение. Государство, оказывающее Д. услуги, обычно стремится к тому, чтобы дать государствам, между которыми возник раздор, возможность завязать или возобновить переговоры; оно дает советы, передает предложения, но обычно не принимает участия в раз уже начатых благодаря его хлопотам переговорах. В общем, этот способ предупреждения международн. столкновений отличается неопределенностью; иногда трудно провести различие между Д. услугами и посредничеством (см.). В протоколе парижского конгресса от 14 апр. 1856 г. державы заявили свое согласие обращаться, при серьезных недоразумениях, к Д. услугам дружественной державы. В 1867 г., когда между Францией и Пруссией возник спор из-за Люксембурга, Англия предложила свои Д. услуги, приведшие к лондонской конференции и договору 11 мая 1867 г.; но в 1870 г. подобное предложение Англии было отклонено. В прошлом и нынешнем столетиях Россия, по различным поводам, оказывала добрые услуги своим соседям, Пруссии и Австрии, во взаимных их пререканиях. В берлинском договоре 1885 г. договаривающиеся державы решили предлагать свои Д. услуги правительствам, имеющим владения на африканском берегу Индийского океана. О добрых услугах упоминают еще дружественный договор 11 июня 1873 г. между Германией и Персией и договоры от 26 ноября 1883 г. между Германией и Кореей, Великобританией и Кореей.

(«До́брые услу́ги»,)

в международном праве одно из средств мирного разрешения споров между государствами. Под «Д. у.» понимается содействие какого-либо государства или международного органа установлению контакта и началу непосредственных переговоров между спорящими сторонами, направленных на мирное урегулирование конфликта. «Д. у.» носят характер совета, необязательного для спорящих сторон. Государство, оказывающее «Д. у.», участия в самих переговорах или в рассмотрении спора по существу не принимает. Этим «Д. у.» отличаются от посредничества (См. Посредничество). «Д. у.» могут применяться как в условиях мира, так и военного конфликта. Примером «Д. у.», имевших большое прогрессивное значение для международных отношений, являются «Д. у.» Советского Союза, приведшие к встрече представителей Индии и Пакистана и подписанию ими Ташкентской декларации 1966 (См. Ташкентская декларация 1966). Основные положения о порядке применения «Д. у.» содержатся в Гаагских конвенциях 1899 и 1907. Согласно Уставу ООН, оказывать «Д. у.» спорящим сторонам может, в частности, Совет Безопасности ООН (ст. 33, 36, 38 Устава ООН).

Лит.: Курс международного права, 2 изд., М., 1966.

М. И. Лазарев.

"ДОБРЫЕ УСЛУГИ" - в международном праве - одно из средств мирного разрешения споров между государствами. Заключается в содействии какого-либо не участвующего в споре государства или международного органа установлению контакта и началу непосредственных переговоров между спорящими сторонами (инициатор "Добрых услуг" в переговорах не участвует, условий решения спора не предлагает). См. также Посредничество.

good offices

斡旋

- одно из мирных средств разрешения международных споров.

Д.у. представляют собой действия не участвующей в споре стороны (государства или международной организации) с целью установления прямых контактов между спорящими сторонами для начала переговоров относительно мирного урегулирования спора или конфликта (см. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СПОР).

Государство или международный орган, оказывающие Д.у, непосредственно в ходе самих переговоров не участвуют, если об этом не по просят сами спорящие стороны. Д.у могут оказываться либо в ответ на соответствующую просьбу спорящих сторон, либо по инициативе самих третьих сторон.

мирное средство разрешения споров между субъектами международного права с привлечением третьей, не участвующей в споре стороны (государства, международной организации, известного общественного или политического деятеля и т.д.). Функции третьей стороны ограничиваются установлением контактов между спорящими, обеспечением места встречи и созданием благоприятных условий для проведения между ними переговоров. Д.у. могут оказываться как в ответ на соответствующую просьбу одной либо обеих спорящих сторон, так и по инициативе самой третьей стороны или даже отдельных лиц. Возможно оказание Д.у. совместно несколькими государствами, международными организациями, видными лицами. Предложение Д.у. не должно рассматриваться в качестве недружественного акта по отношению к спорящим сторонам. Д.у. довольно часто перерастают в посредничество. Процедура Д.у.подробно регламентирована в Конвенции о мирном решении международных столкновений 1899 г. и одноименной конвенции 1907 г. Согласно этим конвенциям Д.у. применяются как в мирное время, так и в период войны. Они "имеют исключительно значение совета и отнюдь не могут почитаться обязательными". В разработке этих и иных положений вышеупомянутых конвенций исключительная роль принадлежит выдающемуся русскому юристу Ф.Ф. Мар-тенсу.

Д.у. закреплены в ст. ЗЗ.Устава ООН и нередки в практике государств. Так, Ништадтский мирный договор 1721 г. между Россией и Швецией, завершивший Северную войну(1700-1721), был заключен при Д.у. Англии и Франции. В 1962 г. в целях скорейшего преодоления кризиса в Карибском море СССР дал согласие на Д.у. Генерального секретаря ООН. Д.у. (впоследствии переросшие в посредничество) оказывал СССР в деле ликвидации вооруженного конфликта между Индией и Пакистаном. Итогом этой деятельности стала подписанная 10 января 1966 г. Ташкентская декларация, на основе которой были нормализованы отношения между Индией и Пакистаном.

Стародубцев Г.С.

(французское bons offices, английское good offices) - международно-правовая процедура, относящаяся к праву войны и входящая со времени Гаагской конвенции 1899 в нормативную часть международного права.

В случае конфликта или войны между двумя державами, когда каждая из них по соображениям престижа или по другим мотивам избегает продолжения или возобновления переговоров, либо когда переговоры не сулят перспектив и способны лишь обострить положение, одна или несколько третьих держав вправе предложить свои услуги с целью стать связующим звеном между спорящими сторонами, чтобы облегчить урегулирование спора или наладить мирные переговоры. Такая акция называется предложением "Д. у." и обычно исходит от государств, находящихся в хороших отношениях со сторонами или пользующихся влиянием в международных отношениях. Каждая из находящихся в конфликте держав в свою очередь может обратиться к третьей или третьим державам с просьбой об оказании "Д. у". Гаагская конвенция 1899 специально обязывает стороны обращаться к "Д. у." других держав, прежде чем прибегнуть к оружию. Право предлагать "Д. у." принадлежит не причастным к конфликту державам даже во время военных действий. "Д. у." являются менее официальной и менее обязывающей процедурой, чем посредничество (médiation). Они отличаются от последнего тем, что третья держава стремится лишь побудить спорящие стороны начать переговоры или возобновить их, если они прерваны, не участвуя в самих переговорах и не входя в рассмотрение конфликта по существу, как это имеет место при посредничестве. Однако многие авторы и даже сама Гаагская конвенция не устанавливают ясного различия между "Д. у." и посредничеством. "Д. у.", как и посредничество, носят исключительно характер совета и не имеют обязательной силы арбитража.

ДОБРЫЕ УСЛУГИ

«ДО́БРЫЕ УСЛУ́ГИ», в международном праве — одно из средств мирного разрешения споров между государствами. Заключается в содействии какого-либо не участвующего в споре государства или международного органа установлению контакта и началу непосредственных переговоров между спорящими сторонами (инициатор «Добрых услуг» в переговорах не участвует, условий решения спора не предлагает). См. также Посредничество(см. ПОСРЕДНИЧЕСТВО).

(франц. bons offices, англ. good offices) - исторически сложившаяся процедура мирного разрешения споров между гос-вами; заключается в том, что гос-во, не участвующее в споре, по своей инициативе или по просьбе одной из спорящих сторон предпринимает усилия к установлению (или возобновлению) между спорящими сторонами непосредств. переговоров, направленных на мирное урегулирование конфликта. На ход и результаты этих переговоров, в отличие от посредничества, когда третье гос-во само вступает в переговоры со спорящими гос-вами и в известной мере направляет эти переговоры, "Д. у." не призваны оказывать к.-л. влияния.

Как и посредничество, "Д. у." известны в междунар. практике давно. Так, в период Северной войны 1700-21 Петр I при переговорах о заключении мира со Швецией в 1709 считал допустимым "Д. у." австр. имп. Иосифа I, но не его посредничество. В период рус.-тур. войны 1787-91 Екатерина II, не отклоняя "Д. у." Великобритании и Пруссии в переговорах России с Турцией, категорически отвергла их предложение о посредничестве, означавшее, что Россия должна была бы в этом случае вести переговоры с Турцией через англ. и прус. представителей. Наиболее разработанная регламентация "Д. у." была выработана на второй Гаагской мирной конференции в 1907. "Д. у." применяются в совр. междунар. практике (в практике ООН, предусмотрены уставом Лиги араб. стран и др.).

ДОБРЫЕ УСЛУГИ, Россия, ВГИК, 1994, цв. По мотивам рассказа Х. Кортасара.

Неожиданным и шокирующим оказывается рассказ стареющей женщины о необычных услугах, которые ей приходится оказывать, будучи служанкой в одном знатном доме.

В ролях: Нина Дробышева (см. ДРОБЫШЕВА Нина Ивановна).

Режиссер: Луис Орхуэлла. Оператор: А. Барбоза.

Выдвинут от института на студенческий «Оскар» (1994); Приз за лучшую экранизацию Профессионального жюри XVIII фестиваль студенческих фильмов ВГИК—98 (Москва).