Горчакова циркуляры

дипломатические документы, связанные с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны: Циркуляр 19(31) октября 1870, извещал правительства держав, подписавших Парижский мирный договор 1856, что Россия не считает себя связанной постановлениями, ограничивавшими её суверенные права на Чёрном море (запрещение держать там военный флот, строить укрепления). В циркуляре отмечалось, что русское правительство точно соблюдало все статьи договора 1856, тогда как великие державы Запада неоднократно нарушали его. Циркуляр вызвал недовольство многих европейских государств. Однако Горчаков разослал его в момент, когда Франция была разгромлена Пруссией, но мир ещё не был заключён и последняя была заинтересована в нейтралитете России. Поэтому попытка Великобритании образовать коалицию против России потерпела неудачу. В 1871 на Лондонской конференции была подписана конвенция (см. Лондонские конвенции о проливах 1840, 1841, 1871), подтвердившая восстановление суверенных прав России на Чёрном море. Циркуляр 1875 (май) извещал русские посольства и миссии о ликвидации угрозы новой франко-прусской войны, которую намеревалась начать Германия. Франция обратилась к Великобритании и России с просьбой о дипломатической поддержке.

Александр II и Горчаков оказали нажим на германское правительство и добились заверений в том, что Германия не нападёт на Францию. Циркуляр Горчакова, опубликованный (в несколько искажённом виде) европейскими газетами, повысил престиж России в Европе, но вызвал недовольство министра иностранных дел О. Бисмарка и повлек за собой ухудшение русско-германских отношений.

И. В. Бестужев.

ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ - принятое в литературе название дипломатических документов, связанных с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны следующие: 1) циркуляр 1870 А. М. Горчакова русским дипломатическим представителям об отказе России соблюдать ограничительные статьи Парижского мирного договора 1856;

2) телеграмма 1875 русским дипломатическим представителям о переговорах императора Александра II с Вильгельмом I в Берлине, в результате которых предотвращено нападение Германии на Францию.

- 1) Г. ц. 1870- разосланный 30. X русским дипломатическим представителям в Англии, Франции, Австро-Венгрии, Италии и Турции, извещал государства, подписавшие Парижский мирный договор 1856, что Россия более не считает себя связанной постановлениями, ограничивающими её суверенные права на Чёрном море. Упразднение этих ограничений было давней целью русского правительства. Поражение Франции в войне с Пруссией и крушение Второй империи создали благоприятную обстановку для ревизии Парижского договора. В своём циркуляре князь Горчаков,. сославшись на точное соблюдение русским правительством всех статей договора 1856, привёл примеры неоднократных нарушений его другими державами. Далее Горчаков ставил заинтересованные правительства в известность, что Россия "не может допустить, чтобы трактаты, нарушенные во многих существенных и общих своих статьях, оставались обязательными по тем статьям, которые касаются прямых интересов империи". Вследствие этого русское правительство не считает себя связанным обязательствами Парижского мирного договора, поскольку они ограничивают его суверенные права на Чёрном море. Русское правительство заявило турецкому султану об аннулировании дополнительной конвенции, определяющей количество и размеры военных судов, которые обе прибрежные державы должны содержать на Чёрном море. В заключительной части Г. ц. русским представителям предписывалось разъяснить державам, что этот шаг имеет в виду только безопасность России и что все остальные статьи Парижского договора остаются в силе. Вслед за общим циркуляром из Петербурга были разосланы разъяснительные депеши русским дипломатическим представителям в Англии, Австро-Венгрии, Италии, Франции и Турции. В них развивались отдельные положения циркуляра, а английское и турецкое правительства ставились в известность, что отмена ограничительных статей Парижского трактата не носит враждебного к Турции характера.

Г. ц. был неодобрительно встречен почти всеми державами. В своём ответе (20. XI 1870) французское правительство сослалось на необходимость запросить мнение тех членов кабинета, которые находятся в осаждённом Париже, а итальянское правительство (24. XI 1870) заявило, что оно одно не может освободить Россию от обязательств, подписанных пятью державами. Английский ответ (9. XI 1870) содержал протест против одностороннего нарушения трактата и указывал на то, что подобные действия могут привести к уничтожению всяких договоров вообще. Англия предложила созвать конференцию по вопросу о пересмотре Парижского договора. Горчаков сообщил (20. XI 1870) о готовности принять участие в любых совещаниях, имеющих целью пересмотр Парижского трактата, но при непременном условии предварительного согласия на отмену тех статей его, которые ограничили суверенитет России на Чёрном море. Австрийское правительство (16. XI 1870) тоже резко возражало против действий России. Бисмарк признавал справедливость требований России, отменивших, по его словам, "самые неудачные статьи Парижского трактата", но был раздражён тем, что связал себя обещанием поддержать Россию, данным им ещё до франко-прусской войны. Однако раздражение пришлось скрыть, т. к. Пруссия по-прежнему нуждалась в нейтралитете России. Для окончательного решения вопроса Бисмарк сначала предложил созвать конференцию в Петербурге, а затем (в связи с возражениями английского представителя) - в Лондоне и в этом духе разослал (26. XI 1870) телеграфные предложения в Петербург, Лондон, Вену, Флоренцию и Константинополь, откуда вскоре были получены положительные ответы. 17. I 1871 открылась Лондонская конференция, а 13. III 1871 была подписана Лондонская конвенция 1871 (см.), подтвердившая принцип закрытия проливов для иностранных военных судов и отменившая статьи Парижского трактата 1856, ограничивающие число русских военных судов на Чёрном море.

Суверенные права России на Чёрном море были полностью восстановлены.

2) Г. ц. 1875 - посланный из Берлина русским посольствам и миссиям, извещал о ликвидации напряжённого положения в Европе. Бисмарк, опасаясь, что Франция быстро оправится от поражения 1870-71, готовился к превентивной войне против неё. Французское правительство обратилось в Лондон и Петербург за помощью и встретило благожелательное отношение обеих держав, получив обещание дипломатической поддержки в случае нападения Германии на Францию. 10. V 1875 Александр II и Горчаков прибыли в Берлин. В беседе с Вильгельмом I и кронпринцем они получили категорическое заверение в отсутствии у Германии агрессивных намерений в отношении Франции. В том же уверял их и Бисмарк, понявший провал своих планов. Перед отъездом из Берлина Горчаков послал всем русским посольствам и миссиям следующую шифрованную телеграмму: "Император покидает Берлин, уверенный в господствующих здесь миролюбивых намерениях. Сохранение мира обеспечено". Бисмарк узнал содержание телеграммы от шведского короля Оскара II, а затем из печати, куда она попала в несколько искажённом виде. Вместо- "сохранение мира обеспечено" было напечатано: "теперь мир обеспечен". Этим подчёркивалось впечатление, что только приезд Александра II в Берлин и усилия русской дипломатии помогли сохранить спокойствие Европы и предотвратить вторичный разгром Франции. Телеграмма Горчакова привела в бешенство Бисмарка. В беседе с Горчаковым Бисмарк обрушился на русского министра, упрекая его в недружелюбном отношении и в том, что Горчаков хочет прослыть спасителем Франции от немецкого нападения.

Горчако́ва циркуля́ры

принятое в исторической литературе название дипломатических документов, связанных с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны следующие: 1) циркуляр 1870 А. М. Горчакова русским дипломатическим представителям об отказе России соблюдать ограничительные статьи Парижского мирного договора 1856. 2) Телеграмма 1875 российским дипломатическим представителям о переговорах императора Александра II с германским императором Вильгельмом I в Берлине, в результате которых предотвращено нападение Германии на Францию.

* * *

ГОРЧАКО́ВА ЦИРКУЛЯ́РЫ, принятое в литературе название дипломатических документов, связанных с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны следующие:

1) циркуляр 1870 А. М. Горчакова русским дипломатическим представителям об отказе России соблюдать ограничительные статьи Парижского мирного договора 1856;

2) телеграмма 1875 русским дипломатическим представителям о переговорах императора Александра II с Вильгельмом I в Берлине, в результате которых предотвращено нападение Германии на Францию.

дипломатич. документы, связанные с именем А. М. Горчакова. Отразили успехи рус. дипломатии в 70-х гг. 19 в. 1) Циркуляр 19(31) окт. 1870 - извещал пр-ва держав, подписавших Парижский мирный договор 1856, что Россия не считает себя более связанной постановлениями, ограничивавшими ее суверенные права на Черном м. (запрещение иметь там воен. флот, строить укрепленные базы и т. д.). В обоснование этого приводились примеры нарушения условий Парижского трактата др. державами и указывалось на необходимость соблюдения "прямых интересов" России. Одновременно подчеркивалось, что данный демарш не носит враждебного Турции характера и что Россия намерена строго соблюдать остальные постановления Парижского трактата. Циркуляр вызвал резкое недовольство Англии, Австро-Венгрии, Пруссии, Франции и Италии. Однако канцлер Горчаков выбрал для его опубликования такой момент, когда Франция была разгромлена Пруссией, но мир между ними еще не был заключен и последняя была заинтересована в нейтралитете России. Поэтому попытка Англии образовать коалицию против России потерпела неудачу. На созванной в Лондоне в 1871 конференции держав была подписана конвенция (см. Лондонские конвенции о проливах), к-рая подтвердила восстановление суверенных прав России на Черном м. 2) Циркуляр 1875, разосланный из Берлина всем рус. посольствам и миссиям, извещал о ликвидации угрозы новой франко-прус. войны, к-рую намеревалась тогда начать Германия, чтобы не допустить восстановления сил разгромленной ею в 1870-71 Франции. Оказавшись под угрозой нового разгрома, Франция обратилась к Англии и России с просьбой о дипломатич. поддержке. Победа Германии в готовившейся войне сделала бы ее гегемоном Европы. Поэтому Александр II и А. М. Горчаков добились от Бисмарка заверений, что Германия не нападет на Францию. Циркуляр Горчакова повысил престиж России в Европе и нанес сильный удар престижу Германии, что повлекло за собой ухудшение рус-герм. отношений.

Лит. см. при ст. А. М. Горчаков.

И. В. Бестужев. Москва.