Мировой суд

в ряде буржуазных государств низшее звено судебной системы. М. с. как суд первой инстанции разбирает дела о малозначительных уголовных преступлениях, проводит предварительное разбирательство более значительных уголовных дел и рассматривает в упрощённом порядке мелкие дела. Впервые были созданы в Англии (в 14 в.), затем в Северной Америке (в 17 в.), во Франции (в конце 18 в., в 1959 ликвидированы), в России (во 2-й половине 19 в.).

В Великобритании с 1 января 1972 действуют только мировые судьи магистратских судов (ранее существовали четвертные сессии мировых судей графств и четвертные сессии мировых судей городов-графств). Мировые судьи магистратских судов образуют (в составе не более 7 судей) т. н. малую сессию, а в случаях, предусмотренных законом, единолично рассматривают по первой инстанции мелкие уголовные и гражданские дела. Решения мировых судей и малых сессий могут быть обжалованы в Отделение королевской скамьи Высокого суда Великобритании. Мировые судьи назначаются пожизненно лордом-канцлером. По должности ими являются мэры и председатели местных органов самоуправления. По Закону 1949 они могут исполнять свои функции до достижения 75 лет. К 1972 в стране насчитывалось 18 тыс. мировых судей. Для занятия должности мирового судьи установлены возрастной, имущественный и другие цензы. Т. к. мировые судьи не получают вознаграждения, занятие этой должности стало привилегией представителей имущих классов.

В США М. с. — также низшие суды с ограниченной компетенцией. Как правило, они существуют только в сельских районах. Судьи М. с. избираются населением либо законодательными органами штатов, а в некоторых штатах назначаются губернаторами; срок их полномочий от 2 до 6 лет. В большинстве штатов деятельность мировых судей оплачивается спорящими сторонами по гонорарной системе (в зависимости от суммы взысканного штрафа, цены иска, размера полученного адвокатом гонорара и др.), в некоторых штатах мировые судьи получают жалованье.

В дореволюционной России М. с. были учреждены в 1864 (см. Судебная реформа 1864) и состояли из участковых мировых судей и съезда мировых судей (апелляционная инстанция). Участковые мировые судьи рассматривали по первой инстанции гражданские дела при цене иска до 500 (а позднее до 1000) рублей и некоторые уголовные дела. М. с. избирались уездными земскими собраниями, а в городах — городскими управами сроком на 3 года из лиц, имевших в собственности недвижимость на сумму не менее 3000 рублей и удовлетворявших требованиям ряда др. цензов. В 1889 М. с. были ликвидированы, их полномочия в уездах были переданы земским начальникам, а в городах — городским судьям. Закон 1912 о М. с. предусматривал их восстановление, но не был полностью реализован.

Д. Д. Аверин.

МИРОВОЙ суд - в некоторых зарубежных государствах низшее звено судебной системы. Рассматривает в упрощенном порядке мелкие уголовные и гражданские дела. Впервые мировой суд возник в 14 в. в Англии. В России мировой суд создан судебной реформой 1864, действовал до сер. 1889 и в 1912-17.

МИРОВОЙ СУД, в некоторых зарубежных государствах низшее звено судебной системы. Рассматривает в упрощенном порядке мелкие уголовные и гражданские дела. Впервые мировой суд возник в 14 в. в Англии. В России мировой суд создан судебной реформой 1864, действовал до середины 1889 и в 1912 - 17.

- в ряде государств - низшее звено судебной системы. М.с. как суд первой инстанции разбирает дела о малозначительных уголовных преступлениях, проводит предварительное разбирательство более значительных уголовных дел и рассматривает в упрощенном порядке мелкие дела. Первые М.с. были созданы в Англии (в XIV в.), затем в Северной Америке (в XVII в.), во Франции (в конце XVII в.), в России (во 2-й пол. XIX в.). М.с. обычно избираются населением и действуют в составе одного судьи. В Российской Империи М. с. были учреждены в 1864 г В 1889 г М.с. почти на всей территории России (кроме Московской и Санкт-Петербургской губерний) были упразднены. Их полномочия были переданы земским начальникам, уездным съездам под председательством уездного предводителя дворянства, назначавшимся городским судьям и губернским присутствиям (губернатору, губернскому предводителю дворянства, вице-губернатору, председателю или члену окружного суда, прокурору окружного суда или его товарищу и еще двум "непременным членам"). В 1912 г. система мировой юстиции была восстановлена, но до 1917 г М.с. были введены лишь в 20 губерниях из 97. В результате октябрьского переворота 1917г. М.с. опять надолго прекращают существование. Федеральным конституционным законом РФ "О судебной системе Российской Федерации", принятым в 1996 г., предусмотрено восстановление института мировых суден, которые отнесены к судам субъектов РФ. Согласно ст. 28 указанного Закона, мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.

в ряде государств низшее звено судебной системы;

разбирает дела о малозначительных уголовных преступлениях, проводит предварительное разбирательство более значительных уголовных дел и рассматривает в упрощенном порядке мелкие дела. Впервые М.с. были созданы в Англии (в XIV в.), затем в Северной Америке (в XVII в.), во Франции (в конце XVIII. в., в 1959 г. ликвидированы).

В дореволюционной России М.с. были учреждены в 1864 г. и действовали на территории судебных участков (по нескольку в уезде). В каждом из таких судов должен был работать как минимум 1 мировой судья, избиравшийся на 3 года земским собранием (органом местного самоуправления). Одновременно допускалось избрание добавочных мировых судей (заместителей или помощников) и почетных мировых судей, которые выполняли некоторые судебные функции безвозмездно. К ведению М.с. относились незначительные споры имущественного характера и дела о малозначительных преступлениях либо о проступках (например, неприставление подпор к ветхим заборам, появление "в безобразном от опьянения" виде, травля собаками. неохранение пьяного хозяином питейного заведения). Самым строгим наказанием, которое мог налагать М.с., было лишение свободы в тюрьме сроком до 1 года. Проверку законности и обоснованности приговоров и решений М.с. должны были осуществлять съезды М.с. В состав этих съездов намечалось включать всех мировых судей (участковых, добавочных и почетных), работавших на территории конкретного уезда. Им предписывалось, что время от времени они должны собираться и рассматривать жалобы. Законность решений съездов М.с. при определенных условиях могла быть проверена окружным судом.

Процесс внедрения системы М.с. натолкнулся на многочисленные препятствия. Не везде можно было найти достойных кандидатов, не всегда земские собрания достаточно серьезно относились к избранию судей, нередко местные власти саботировали формирование М.с., поскольку видели в них угрозу своим привилегиям и полномочиям и т.д. Кое-где (в Киевской. Подольской. Волынской и других губерниях. Варшавском округе, Прибалтийском крае) пришлось отказаться от выборности судей этого уровня. Их стал назначать министр юстиции. В 1889 г. М.с. вообще упразднили почти на всей территории России (кроме Московской и Санкт-Петербургской губерний). Их полномочия были переданы земским начальникам, уездным съездам под председательством уездного

предводителя дворянства. Это был существенный шаг назад, ибо функция правосудия передавалась в руки административной власти. Под давлением ряда обстоятельств в 1912 г. система мировой юстиции была восстановлена. Но было уже поздно: в 1914г. началась первая мировая война. К 1917г. М. с. были введены лишь в 20 губерниях из 97. В результате Октябрьской революции М.с. исчезают на многие десятилетия. ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вновь предусмотрено введение институтаМ.с.

Мировые судьи субъектов РФ входят в судебную систему РФ. Они являются носителями судебной власти, обладают единым с федеральными судьями правовым статусом. При осуществлении правосудия они независимы и подчиняются только Конституции РФ, федеральным законам, Конституции (уставу) и законам соответствующего субъекта РФ, в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны. Требования и распоряжения мировых судей, вынесенные в пределах их компетенции, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц. граждан, юридических лиц. На мировых судей распространяются установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" гарантии независимости и неприкосновенности судей.их материального обеспечения и социальной защиты.

Должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Мировым судьей может быть гражданин РФ, достигший 25-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. сдавший квалификационный экзамен. Мировые судьи назначаются (избираются) представительным органом государственной власти субъекта РФ либо населением соответствующего судебного участка сроком на 5 лет.

М.с. являются судами общей юрисдикции субъектов РФ. Особенность института мировых судей состоит в том, что они действуют только как судьи первой инстанции и осуществляют свои функции в пределах территории закрепленных за каждым из них судебных участков, которые образуются решением органа законодательной власти субъекта РФ. В компетенции мировых судей находятся отнесенные к их подсудности федеральным процессуальным законодательством: уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, гражданские дела по искам и заявлениям, а также дела об административных правонарушениях и жалобы по ним в случаях, предусмотренных федеральным законодательством об административных правонарушениях, а также законодательством соответствующего субъекта РФ. Судопроизводство по уголовным, гражданским и административным делам осуществляется М.с. в порядке, установленном уголовно-, гражданско- и административно-процессуальным законодательством. Федеральный районный суд осуществляет апелляционный контроль за применением мировыми судьями материального и процессуального закона. Кошеное В.П.

мирово́й суд

в некоторых государствах низшее звено судебной системы. Рассматривает в упрощённом порядке мелкие уголовные и гражданские дела. Впервые мировой суд возник в XIV в. в Англии. В дореволюционной России мировой суд создан судебной реформой 1864, действовал до середины 1889 и в 1912—17.

* * *

МИРОВО́Й СУД, в некоторых зарубежных государствах низшее звено судебной системы. Рассматривая в упрощенном порядке мелкие уголовные и гражданские дела, мировой суд обязан стремиться к примирению сторон (отсюда название).

Впервые мировой суд возник в 14 веке в Англии. В России мировые суды появились после судебной реформы 1864 года(см. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА). Но в ходе контрреформ в середине 1889 году они были большей частью упразднены. Исключение составили столицы и несколько крупных городов. В городах мировые судьи избирались городской думой(см. ГОРОДСКАЯ ДУМА). В уездах судебная власть перешла к земским начальникам(см. ЗЕМСКИЙ НАЧАЛЬНИК). В 1912 году институт мировых судей, избираемых уездными земскими собраниями, был восстановлен и просуществовал до 1917 года, когда мировые суды были упразднены.

особый вид суда с упрощенным судопроизводством в России для рассмотрения незначит. гражд. исков (до 500 руб.) и мелких уголовных преступлений. Учрежден по суд. уставам 20 нояб. 1864. Мировой судья избирался уездным земским собранием (в столицах и г. Одессе - гор. думами) сроком на 3 г. из числа лиц, обладавших имуществ. и образоват. цензом. Избранные утверждались Сенатом. Каждый уезд подразделялся на ряд мировых участков. Мировой судья принимал решения единолично. Второй коллегиальной инстанцией М. с. являлся мировой съезд, состоявший из мировых судей уезда. Он утверждал решения М. с. по ряду наиболее важных дел и рассматривал жалобы на его приговоры. 12 июля 1889 М. с. был ликвидирован (за исключением столиц к г. Одессы) в связи с введением закона о земских начальниках. Функции М. с. в сел. местностях перешли в осн. земским начальникам, в городах - гор. судьям, назначенным пр-вом. Мировой съезд заменялся уездным съездом земских начальников под председательством уездного предводителя дворянства. 15 июня 1912 М. с. был восстановлен, однако фактически к 1917 был введен не во всех губерниях. Упразднен декретом Сов. власти 22 нояб. 1917.

Лит.: Судебная реформа, т. 2, М., 1915; Ерошкин Н. П., Очерки истории гос. учреждений дореволюц. России, М., 1960.

П. А. Зайончковский. Москва.