Кредит сельскохозяйственный

Большая Советская энциклопедия Сельскохозяйственный словарь-справочник

Большая Советская энциклопедия

вид кредита, предназначенный для развития сельского хозяйства. Сущность и значение К. с. определяются характером производственных отношений. При капитализме К. с. представляет собой форму вложения ссудного капитала (См. Ссудный капитал) в сельское хозяйство. Высокие процентные ставки по кредиту, закладное обеспечение ссуд обусловливают преимущественное кредитование наиболее крупных капиталистических фермерских хозяйств, усиливают концентрацию землепользования и разорение беднейшей части крестьянства. В США процентные ставки по краткосрочным ссудам достигают 8—12% годовых, а по долгосрочным — 5%. К. с. тесно переплетается с кредитом ипотечным (См. Кредит ипотечный).

В социалистических странах К. с. — важная форма экономических связей между городом и деревней. С помощью К. с. государство влияет на развитие производства, мобилизацию и эффективное использование денежных ресурсов с.-х. предприятий. Социалистическое государство использует К. с. для развития сельского хозяйства и повышения жизненного уровня сельского населения. В СССР К. с. выражает отношения общественной собственности на землю и средства производства, используется на расширение и укрепление материально-производственной базы колхозов, совхозов, др. с.-х. производственных предприятий и научных учреждений. Начало кредитования сельского хозяйства в СССР было положено учреждением в 1921 Госбанка РСФСР. С 1932 по 1959 долгосрочное кредитование сельского хозяйства осуществлялось Сельхозбанком СССР, а краткосрочное — Госбанком СССР. С 1959 оба вида кредитования сосредоточены в Госбанке СССР. Главным субъектом долгосрочного К. с. до конца 50-х гг. были колхозы, в 60—70-х гг. субъектами К. с. стали также межколхозные объединения, совхозы и др. с.-х. предприятия, переведённые на полный хозрасчёт. Долгосрочный К. с. направляется на увеличение основных фондов колхозов, межколхозных организаций, совхозов. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах подъёма экономики отстающих колхозов» (1964) установлены сроки К. с.: на строительство — до 20 лет, на покупку тракторов и комбайнов — до 8 лет. Как правило, ссуды выделяются в полной сумме затрат на отдельные объекты. Около 83% кредита направляется на строительство производственного назначения и приобретение техники. Долгосрочный К. с. носит планово-целевой характер, определяется плановыми заданиями по развитию сельского хозяйства. Краткосрочный К. с. — это банковский кредит на покрытие сезонного недостатка денежных средств; направляется на оплату товарно-материальных ценностей и труда колхозников в пределах, установленных производственно-финансовым планом, а также на перечисление налогов и др. платежей. Сроки ссуд устанавливаются до 12 месяцев в зависимости от времени поступления доходов. По долгосрочным ссудам Госбанк СССР взимает 0,75% годовых, по краткосрочным — 1%.

В др. социалистических странах с развитием с.-х. производственной кооперации увеличиваются государственные вложения в кредитование сельского хозяйства. Для К. с. в этих странах характерны более длительные сроки: в ПНР ссуды на формирование основных фондов выдаются на срок до 30 лет и более, в НРБ сроки устанавливаются с учётом износа основных фондов и приурочены к полному износу их. Для К. с. зарубежных социалистических стран, как и для СССР, характерны низкие процентные ставки: в ЧССР за пользование кредитом на строительство и покупку машин взимается 1,5%, в ВНР — 1% годовых. Банки социалистических стран предоставляют также льготный К. с. индивидуальным крестьянским хозяйствам (в ПНР, например, они получают К. с. на 20—40 лет из расчёта 1—3% годовых). В большинстве зарубежных социалистических стран кредитование сельского хозяйства осуществляется государственными эмиссионными банками, в некоторых странах (ПНР, ГДР) — специальными банками.

Лит.: финансы и кредитование сельскохозяйственных предприятий, М., 1968, с. 159—216, 308—15; Колычев Л. И., Кредит и эффективность колхозного производства, М., 1972.

Л. В. Брагинский.

Сельскохозяйственный словарь-справочник

возвратные средства, выдаваемые в виде срочных ссуд С.-х. банком и Госбанком на производственные нужды совхозам, МТС, колхозам, колхозникам и трудящимся единоличникам. К. с.-х. слагается из двух систем: долгосрочного кредита, когда ссуды выдаются колхозам, колхозникам и отдельным крестьянским х-вам на дело создания основных фондов в х-ве, и краткосрочного кредита. Согласно пост. СНК СССР от 23 мая 1934 г. долгосрочные с.-х. ссуды выдаются на: строительство животноводческих товарных ферм; развитие специальных технических культур; семеноводство; землеустройство; хозяйственное устройство при переселении; покупку минеральных удобрений; мелиорацию; ирригацию; с.-х. электрификацию; покупку рабочего скота и с.-х. машин.

Долгосрочным производственным возвратным кредитом обслуживаются преим. колхозы и на приобретение продуктивного скота в личное пользование колхозники, а в национальных р-нах также бедняцко-середняцкие единоличные крестьянские х-ва. Капиталовложения совхозов и МТС, покрываемые в первое время К. с.-х., теперь обеспечиваются частично за счет их собственных накоплений (прибылей), а в остальной части за счет гос. бюджета в порядке безвозвратного финансирования.

Краткосрочный кредит обслуживает эксплуатационные потребности с. х-ва. Эта система построена в соответствии с пост. СТО от 17 янв. 1932 г. Краткосрочный кредит покрывает потребности в сезонных затратах по следующим элементам: по растениеводству-затраты на обработку посевной площ. (сев, предуборочные работы, уборка, уход за садами, виноградниками); по животноводству-сезонные затраты по содержанию продуктивного стада, дающего молочную продукцию, также шерсть, брынзу, по нагулу и откорму скота как мясо-молочного направления, так и свиноводческого. Ссуды выдаются также на текущий средний ремонт, создание сезонных запасов товарно-материальных ценностей, предназначенных к использованию в с.-х. производстве, горючие и смазочные материалы, запасные части и пр.

При выдаче каждой ссуды устанавливается срок ее погашения: по долгосрочным ссудам от 1 до 4 лет, в зависимости от амортизации кредитуемых ценностей, и по краткосрочным ссудам- до реализации товарной продукции, на производство к-рой банк выдает средства (зернопродукция, хлопок, мясо, молоко), т. е. от 2 до 9 мес. По долгосрочному кредитованию колхозы обязаны участвовать собственными средствами в затратах кредитуемых мероприятий за счет создаваемых в колхозах фондов, используемых на капитальные затраты (неделимый фонд, вступительные взносы и пр.). Размер участия собственных средств определяется в каждом отдельном случае договорами, заключаемыми между отделением С.-х. банка и колхозами. По краткосрочному кредитованию хозорганы, получающие с.-х. ссуды на свою эксплуатационную деятельность, обязаны вложить в кредитуемые операции часть собственных оборотных средств в размере, устанавливаемом ежегодно при утверждении промфинплана данного хозоргана. Собственные оборотные средства совхозов и МТС образуются за счет накоплений х-ва, а также за счет безвозвратного финансирования по гос. бюджету.

Долгосрочное производственное кредитование проводится системой С.-х. банка, краткосрочное кредитование- системой Госбанка.

В тех пунктах, где нет отделений С.-х. банка, долгосрочное производственное кредитование производится отделением Госбанка.

Кредитная система ставит условием выдачи средств перевод на хозрасчет производственных предприятий, наличие в них учета и отчетности.

Техника осуществления кредитных операций построена так, чтобы стимулировать и контролировать выполнение х-вом своих производственных программ в установленные для каждого предприятия сроки (выдача средств в соответствии с ходом производства, размеры в соответствии с плановой себестоимостью кредитуемых объектов, сроки платежей в соответствии со сроками выполнения программы работ, кредитуемых банком). См. также Контрактация.