Бутков Владимир Петрович

— государственный деятель, имя которого неразрывно связано с судебной реформой 1864 г.; род. в 1820-х годах; в 1833 г. кончил в Петербурге бывшее высшее училище, около того же времени переименованное во 2-ю гимназию; с 1 января 1853 г. по 1 января 1865 г. был государственным секретарем, а затем членом государственного совета и комитета министров, умер 28 марта 1881 г. после тяжкой болезни, продолжавшейся более 13 лет.

Обладая большими административными способностями, обширным практическим умом, а главное уменьем выбирать людей, Б., по вступлении на престол императора Александра II, преобразовал состав государственной канцелярии, постоянно пополняя ее людьми, получившими высшее образование; между прочим, он сумел оценить С. И. Зарудного, который впоследствии сделался главным его сотрудником и виднейшим деятелем комиссий, состоявших под его председательством. Б. пользовался неограниченным доверием императора Александра II, и осенью 1861 г. представил ему доклад, в котором указывал на затруднения, встреченные государственной канцелярией при докладе проектов уставов гражданского и уголовного судопроизводства и судоустройства, составленных графом Блудовым в разное время и между собой не согласованных, и высказал ту мысль, что детальному рассмотрению означенных проектов должно предшествовать "определение в утверждение основных начал". Доклад Б. был Высочайше одобрен и во исполнение состоявшегося на основании его Высочайшего повеления, был составлен 19 октября 1861 г. Б., по соглашению с графом Блудовым, новый и более подробный доклад о порядке рассмотрения в государственном совете проектов судебного преобразования. В докладе этом, принадлежавшем перу С. И. Зарудного, проводились три основные мысли: 1) об извлечении из старых проектов главных основных начал, 2) о передаче дела судебной реформы из 11-го Отделения Собственной Е. И. В. канцелярии в государственную канцелярию и 3) о привлечении к делу юристов-специалистов; 23 октября 1861 состоялось уже Высочайшее утверждение этого доклада, и с этого времени все дело судебной реформы сосредоточивается в руках Б. и его главного сотрудника С. И. Зарудного. 29 сентября 1862 г. Высочайше утверждены были "основные начала" судебной реформы, выработанные на иных началах, чем предполагалось раньше, а вслед за тем открыла свои действия комиссия под председательством Б., которая в 11 месяцев с неслыханной быстротой и образцовой обстоятельностью составила все проекты Судебных Уставов (подробности см. Судебные уставы императора Александра II). Помимо председательствования, лично на Б. легла щекотливая и крайне трудная задача рассеять в высших сферах предубеждения против суда присяжных и др. институтов нового суда. Человек светский и ловкий, красноречивый и остроумный собеседник, Б. превосходно знал атмосферу, в которой ему приходилось действовать, и был как бы создан для такой пропаганды. Зная, когда, где и что можно говорить, зная, какого рода аргументы могут возыметь действие в его своеобразной аудитории, Б. сделал то, что не под силу было ни убедительным официальным запискам, ни превосходным специальным монографиям. Таким образом Б. подготовил почву для успешного рассмотрения составленных под его председательством проектов в государственном совете; этим он сослужил великую службу делу судебной реформы. Но и по утверждении Судебных Уставов не прекратились его труды по преобразованию судебной части. В 1865—66 гг. он же председательствовал в комиссии, учрежденной для разработки законоположений о введении в действие Судебных Уставов. Вообще не подлежит никакому сомнению, что без его настойчивости и его умения устранять препятствия, неоднократно встречавшиеся при рассмотрении новых начал, введенных в Судебные Уставы, утверждение их в том виде, в каком оно состоялось, и обращение к исполнению могло бы значительно замедлиться.

БУТКОВ Владимир Петрович (ок. 1814-81) - российский государственный деятель, почетный член Петербургской АН (1863). В 1853-65 государственный секретарь. Участник подготовки крестьянской реформы 1861, содействовал проведению судебной реформы 1864.

Бутко́в Владимир Петрович

(около 1814 — 1881), государственный деятель, почётный член Петербургской АН (1863). Сын П. Г. Буткова. В 1853—65 государственный секретарь. Участник подготовки крестьянской реформы 1861, содействовал проведению судебной реформы 1864.

* * *

БУТКО́В Владимир Петрович (около 1814 — 28 марта 1881), русский государственный деятель, член Государственного совета и Комитета министров (с 1865), государственный секретарь(см. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ) (1853—1865), действительный тайный советник, почетный член Петербургской академии наук (1863). В.П. Бутков участвовал в подготовке крестьянской реформы 1861 года, содействовал проведению судебной реформы 1864 года.

Получив образование в Петербургском главном училище (позднее Вторая гимназия), Владимир Бутков в 1833 году поступил на службу в канцелярию военного министерства, где обратил на себя внимание умением редактировать и составлять документы. Многие годы Бутков занимался правкой норм военного законодательства, принимало участие в ревизии Закавказья(см. ЗАКАВКАЗЬЕ), в 1845 году был назначен управляющим делами Кавказского комитета. В 1850 году он был назначен управляющим делами Комитета министров, с сохранением должности по Кавказскому комитету, и управляющим делами секретного комитета о расколе. Через год Бутков был назначен статс-секретарем, а в 1852 году на него было возложено управление делами Сибирского комитета.

Успешной карьере В.П. Буткова способствовали военный министр А.И. Чернышев и министр юстиции В.Н. Панин, которые ценили в молодом чиновнике умение готовить бумаги и делать доклады. 1 января 1853 года В.Н. Бутков занял пост государственного секретаря. В 1856 году в России произошла смена высшей власти. Новый император Александр II Николаевич(см. АЛЕКСАНДР II Николаевич) привлек В.П. Буткова, как специалиста по правовым вопросам, к разработке плана реформ в стране. Сам Бутков не имел твердых политических взглядов и в своей деятельности примыкал к своим шефам — консерваторам А.И. Чернышову и А.Ф. Орлову. В конце 1856 года В.П. Бутков был назначен заведующим делами негласного комитета по крестьянскому делу, 8 января 1858 года переименованного в «Главный комитет по крестьянскому делу для рассмотрения постановлений и предположений о крепостном состоянии». В этой должности Бутков фактически способствовал затягиванию решения вопроса об освобождении крестьян, лавировал между придворными группировками. Лишь после того, как Александр II лично выразил свое неудовольствие деятельностью государственного секретаря, Бутков перешел в лагерь реформаторов и стал активно поддерживать Я.И. Ростовцева в деле подготовки крестьянской реформы. Не играя самостоятельной роли в ходе преобразований Александра II, В.П. Бутков сыграл крупную роль в подготовке и проведении судебной реформы. С осени 1861 года он фактически оттеснил от руководства судебной реформой председателя Государственного совета и Комитета министров престарелого графа Д.Н. Блудова, сам председательствовал в комиссиях по составлению судебных уставов. Закулисные переговоры Буткова с высшими правительственными и придворными лицами способствовали преодолению предубеждения против планов коренной судебной реформы. Главной заслугой Буткова стало привлечение к работе над подготовкой реформы группы опытных и образованных юристов (Н. А. Будковский, К. П. Победоносцев, Д. А. Ровинский, Н. И. Стояновский) во главе с С.И. Зарудным. Судебная реформа 1864 года стала одной из самых успешных их Великих реформ Александра II, провозгласила принципы независимости судей, гласности, устности и состязательности судебного процесса, ликвидировала сословный суд. В 1865 году Бутков был назначен членом Государственного совета и Комитета министров.

В дальнейшем В.П. Бутков принимал участие в подготовке питейной и военной реформ, был председателем комиссии по пересмотру рекрутского устава (1866—1870). В 1868 году он был назначен председателем комиссии для предварительных работ по преобразованию межевой части, а в 1869 — председателем комиссии для составления устава об ипотеках. Несмотря на активное участие в Великих реформах(см. РЕФОРМЫ 1860—70-х ГОДОВ) В.П. Бутков по своим взглядам был скорее консерватором, чем либералам. В частности, он неизменно поддерживал все меры, неправленые на ограничения свободы печати. В 1860—1870 годах В.П. Бутков исполнял обязанности главноначальствующего над Лазаревским институтом восточных языков. Его избрание почетным членом Петербургской академии наук, которое состоялось по настоянию ее президента графа Д.Н. Блудова, вызвало возмущение академиков. С конца 1860-х годов тяжелая болезнь прервала участие В.П. Буткова в государственных делах. В 1869 году он был назначен старшим членом Комитета заслуженных гражданских чиновников.